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江西生态扶贫:美丽风景变美丽“钱”景

编辑: 金婉来源: 人民日报2020-10-13 12:47:11

​  绿色是江西最大财富,生态是江西最大优势!“生态扶贫”通过加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等,加大对贫困地区、贫困人口的支持力度,最终实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

  目前,江西省已有18个贫困县脱贫摘帽,贫困人口由2015年底的200万减至2018年底的50.9万,贫困发生率由5.7%降至现在的1.38%。几年来,江西省贫困人口总量大幅减少,脱贫攻坚战取得决定性进展。其中,生态扶贫正成为江西脱贫攻坚战中的一抹亮色。实施生态扶贫,是江西将大生态与大扶贫战略有机结合的重大战略考量,必将对江西生态建设、扶贫事业和经济社会发展产生深远影响。

  近年来,江西依托丰富的森林资源优势发展林下经济,不断释放绿水青山的生态价值,摸索出一条机制活、产业优、百姓富、生态美的高质量发展新路。同时通过绿色生态和林业建设,带领深山贫困群众脱贫,谱写了江西生态扶贫的壮丽诗篇!


  发展林下经济助脱贫

  江西结合森林资源特色,重点抓好油茶、竹类、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林景观利用六大林下经济产业。目前,江西省林下经济发展面积超过3600万亩,占全省林地的22.2%;参与林下经济的农户超过300万人,覆盖贫困户11.6万户,林下经济成为助力林农脱贫致富的主力产业之一。

  走进新余市分宜县大砻下林场,只见山峦起伏,草木葱郁,竹海茫茫,林场职工正在忙着种竹荪。分宜县大砻下林场负责人文昌武伸手比划着,乐呵呵的对记者说。“我们这个是‘百场带百业、百场带百村’的一个林下种养项目,在竹林下套种竹荪。我们粗算了下,平均每亩产新鲜竹荪400千克,总收入为217万元,除成本及管理等费用,项目净利润总额97万元。

  在赣州市定南县岿美山镇坂埠村,张日平和工人们正在油茶基地除草,几年前,刚入行的张日平就遇上了资金、技术等方面的难题。在当地政府和林业技术人员的帮助下这些问题终于迎刃而解。张日平除了支付村民林地租金外,还带动附近不少村民就业。通过各种培训学习,加上在实践中的摸索总结,原本是“门外汉”的张日平如今俨然成为了一个油茶种植“土专家”。今年,他基地的油茶即将全面试挂果,预计产量可达20多万斤鲜果,产值在50万元以上。对于未来,他信心满怀、干劲十足。

  萍乡市安源区高坑镇楠木村通过引进了金丝楠木田园综合体项目,将名贵花卉、珍稀苗木和特色瓜果种植与森林旅游、休闲娱乐、农业技术深度融合,让广大人民群众共享绿色福利,分享生态红利。楠木村党支部书记吴军萍告诉记者:“通过金丝楠木田园综合体项目,解决了贫困户21户就业难问题。贫困户每月工资达1500元每个月,同时投入了一户一册资金70余万元,目前明显改善了贫困户生活水平。”

  目前,江西省油茶林面积超过1400万亩,其中高产油茶林480万亩,油茶产业总产值230多亿元,面积和产值位居全国第二位。油茶成为山区林农的“致富树”和“脱贫树”。


  生态扶贫途径创新

  国庆长假,赣州市大余县丫山景色优美,游人如织,这里森林旅游业蓬勃兴起,人气带来财气,外出打工的山区群众实现了家门口就业;贫穷的林场职工们如今腰包富了,腰杆直了;穷乡僻壤的乡亲们也可以轻松致富,当地大龙村村民卢德凤今年53岁,依靠在景区卖肠粉和烫皮,去年成功脱贫。她高兴的说:“旺季的时候一个月有七八千的收入,在这里做点小生意,日子要比以前要好的多。”

  江西积极争取建立生态公益林补偿标准和天然林商品林管护补助标准动态调整机制,逐步提高财政补助标准,不断提高贫困地区林农收入。并在全省推广建立扶贫造林专业合作社,鼓励有经验、有能力、有实力的法人或自然人领办、创办合作社,扩大合作社的作用和从业范围,吸纳更多有劳动能力的建档立卡贫困人口参与防护林工程、低产低效林改造、重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设等林业生态建设。

  走进“全国十佳林场”之一的吉水县石阳林场,只见深山里遍布木荷、苦槠、枫香、拟赤杨等乡土阔叶树种,还有楠木、椤木石楠、罗汉松等珍贵树种。这里绿树成荫,溪水流淌不断,有野猪、野兔、麂等动物出没,还有各种鸟儿燕雀成群鸣啾,空气清新,自然环境优美,负氧离子含量高,是名副其实的“森林氧吧”。石阳林场围绕“重点培育国储林、合作发展经济林,适度修复生态林”三大板块经营思路,不断提高发展质量。特别是按照“造林好、扶好贫、用好银、求共赢”方针,建设高质量国储林,借助国储林项目的贷款和资金实施扶贫,聘请70名贫困人员为生态管护人员,并带动500多贫困人员劳务增收。

  江西巩固已聘生态护林员成果,加强管理和培训,提高生态护林员就业能力,拓宽增收渠道。

  宜春市丰城焦坑镇曲源村的雷金宝则是一名生态护林员,每天他要穿好工作服、带上工具,与其他同事一道进行一天几十公里的巡山,还要向邻居群众大力宣传森林防火知识,用他们自己的话来说就是当好“绿水青山得守护者”。雷金宝作为护林员,每年工资有二万二千多元,还可以在家务农,照顾家人。不但脱了贫,养老有保障,老雷心里乐呵呵!

  根据上犹县林业工作人员黄传章的介绍,上犹县共安排了护林员454名,其中建档立卡贫困人口生态护林员366名,公益林护林员80名,天保林护林员8名,“将有劳动能力的贫困人口就近安排护林,推动贫困人口脱贫。”

  2019年,江西新增7500名生态护林员,总量达到2.15万名,其中建档立卡贫困生态护林员人数达1.4万名,辐射带动近7万贫困人口实现基本脱贫。


  为脱贫攻坚贡献林业力量

  当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段,江西省林业局用活用好用足现有林业政策及资源,创新林业扶贫机制与模式,做到既“输血”又“造血”,着力打通绿水青山转换金山银山的双向通道,让林业在助力精准扶贫工作中发挥更大作用,为江西省打赢精准脱贫这场攻坚战,贡献更多林业力量。

  重点抓好绿色生态保护扶贫。江西大多数贫困县都位于生态红线保护区、重点生态功能区等重要区位。要让他们脱贫致富奔小康,就必须让生态红利真正惠及贫困地区群众。江西省林业局负责人说,下一步,江西将大力推广合作造林,吸纳贫困人口参与造林、抚育,助推当地贫困农民增收。同时,积极开展生态护林员工作,以及用足用好国家政策,在重点防护林建设项目和补助资金上,继续向25个贫困县倾斜,积极推动建立和完善生态公益林补偿标准和天然林商品林管护补助标准动态调整机制,用好生态公益林及天然林补偿资金,吸纳贫困人口参与管护,增加劳务收入。

  着力推进绿色产业发展扶贫。按照《加快推进林下经济发展行动计划》要求,在江西省重点发展油茶、竹类、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林景观利用六大主导产业。

  积极推广林业科技创新扶贫。大力开展林业科技创新与推广行动,积极实施一批林业科技创新与推广示范工程,强化林业脱贫攻坚的科技支撑。

  深化改革绿色金融投资扶贫。完善集体林权制度,加快推行林地经营权流转证制度,加快林业资源变资本,推动林业适度规模经营;搭建金融服务平台,推进“财政惠农信贷通”“油茶贷”等惠农贷款融资,扩大林业融资总量,组建林业要素平台,将更多林业资源列入交易品种,推动资源变资产;创新项目投资模式,在贫困地区启动一批国家储备林、森林药材、香精香料、森林旅游等生态产业项目,提高吸纳贫困人口就业能力。

  扎实开展驻村定点帮扶扶贫。选派优秀干部担任定点帮扶村第一书记和工作队成员,建强工作队队伍,强化帮扶工作责任。加大对口贫困村,尤其是深度贫困村的帮扶力度,依托林业优势,争取各方支持,发展富民产业,改善生活条件,帮助定点帮扶贫困人口稳定脱贫。

  江西发挥生态扶贫在脱贫攻坚战中的重要作用,在山水上做文章,加大贫困山区生态保护修复力度,让绿水青山变金山银山。目前,江西生态产业已带动130万人脱贫,全省已组建各类生态扶贫专业合作社7274个,其中扶贫造林合作社168个,吸纳贫困人口参与林业工程建设13万余人次;生态公益林和天然林保护补偿标准达到每亩21.5元,充分发挥了生态补偿脱贫的作用。今年,全省新增7500名建档立卡生态护林员,全省生态护林员达到2.15万名,可精准带动近7万贫困人口基本脱贫,实现山上就业、家门口脱贫,享受到了保护绿水青山带来的实惠。

  生态扶贫正成为江西脱贫攻坚战中的一抹亮色!江西省林业局局长邱水文告诉记者:“2019年江西共安排25个重点贫困县中央和省级林业项目资金16.13亿元,占全省林业资金总量的38.1%,远高于全省平均水平。安排1520万元支持重点贫困地区扶贫造林,其中1000万元专项支持50个扶贫专业合作社造林,通过“公司 农户”和“场外合作造林”模式带动扶贫。江西还把林下经济与山区扶贫攻坚紧密结合,通过租山、入股、劳务、自主经营等形式参与林下经济的农民达318.16万人,其中贫困人口40.45万人,建档贫困人口35.67万人,实现了“不砍树、能致富”。